【聚焦】中美经贸磋商继续,市场预期乐观,但不确定性依旧

编者按:1月30-31日举行第六轮中美经贸谈判在华盛顿举行。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎对谈判前景表示谨慎乐观,考虑到美国自身政治局势的模糊性。人大重阳研究员刘英认为,在中美两国都面临经济下行压力的情况下,本轮中美两国贸易磋商,双方都有达成协议的主观愿望和客观需要。人大重阳副研究员王鹏撰文认为,根据美方目前公布的谈判议程来看,保护知识产权、不强迫合资企业、协议可验证执行三点为此次会谈的焦点。文后附相关有双方代表团人员信息和外媒看法。

中美双方都有达成协议的意愿和需求

人大重阳研究员  刘英

正值中国小年时节,国务院副总理刘鹤带领中国代表团赴美进行中美贸易磋商。这是中美两国领导人在G20峰会上对延宕近一年的中美贸易摩擦按下暂停键后,双方高层进行的又一次重要磋商,备受世界瞩目。

中美贸易作为两国关系的压舱石,其走向如何从来都不仅仅是两国之间的事情,尤其是在当下全球贸易保护主义、逆全球化思潮硝烟弥漫,世界经济面临下行压力之际,作为全球两个最大的经济体,中美贸易磋商的结果关乎世界经济稳定与否。中美两国和世界各国的投资者都对中美贸易磋商充满了期待,期盼中美两国领导人以高瞻远瞩的智慧推动双方贸易谈判达成成果。

特朗普总统就职演说中提出美国利益第一。两年来将美国利益上升到了道德层面,希望全球都要为减少与美国的逆差而战。从2018年1月23日美国对进口的太能能电池板和大型洗衣机征收30%和50%不等的高额关税以来,3月23日对来自全球的钢、铝征收25%和10%不等的关税,美国对全球的贸易摩擦逐步加剧。

由于中美两国之间的贸易逆差最大,美国首先把大棒指向中国,先后宣布对中国500亿美元商品征收25%的高额关税和对中国2000亿美元商品征收10%的关税,并威胁要将对中国2000亿美元商品征收的关税提升至25%,甚至对所有从中国进口的五千多亿美元商品征收关税。

但中美贸易逆差是两国经贸长期发展自然形成的,是市场的选择,也是两国经济结构、产业结构、国际分工、发展阶段不同所造成的结果,并非仅凭着一厢情愿就可以消除。更重要的一点是,美国也需要与他国的国际贸易保持逆差,才能输出美元使之成为世界货币。美国挑起与中国的贸易摩擦并不能解决贸易逆差的根本问题。

中美贸易逆差问题有待研究。通过仔细分析双方间的贸易数据就可以发现,在扣除统计误差及中间品贸易后,中美之间的贸易逆差数据就已经削减了大半,远远没有美国所说那么多。WTO前总干事拉米指出中美贸易逆差是客观形成的,不是说减就能减的。在中美两国贸易摩擦加剧的2018年,两国间的贸易逆差不减反增,而且增速接近15%,呈现加速上升的态势就是最好证明。

本轮中美两国贸易磋商,双方都有达成协议的主观愿望和客观需要。一方面中国面临经济下行压力,希望在建国70周年之际经济成就能够交出一份好的成绩单,另一方面,美国面临经济下行压力和各种挑战,美国在20多亿美元债务,2018年美国再发债1.34万亿美元,超过2017年的5500亿的2倍还多,未来三年每年发债超过1万亿美元,美国债务堰塞湖高悬。减税效果已如强弩之末,减税不仅加重了政府的债务负担,其所带来的财政悬崖负面效果也开始导致政府关门等显现。而一年加息四次的货币政策也导致货币收紧对经济增长产生了抑制,最为严重的是,贸易摩擦不仅导致中国对美投资大幅下降超过80%,而且美国对各国的贸易摩擦也严重抑制了美国与世界各国的贸易和投资,直接影响了全球的贸易和跨境投资。

更为严重的是,作为经济晴雨表的美国股市在贸易摩擦的压力下震荡走低、节节败退。在贸易摩擦的压力下,美股从高点大幅下挫了18.8%,全年道琼斯工业指数和标普500指数下跌超过2%的天数达到15天之多,纳斯达克下跌超过2%的天数更是创下了25天之多,历史罕见。深入分析,这些股市大跌的时间点恰恰与美国政府提出中美贸易摩擦直接相关。而在中美两国贸易谈判取得暂停的进展后,美股则出现连续的上扬态势。

习近平主席指出我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。中美两国作为全球最大的经济伙伴和贸易伙伴,经济结构互补性很强,产业链、供应链和价值链深度交错,中美双方的供给与需求、经济与产业早已紧密融合,可以说是你中有我、我中有你。

中美两国经济是相互依存、相互依赖和深度交融根本无法脱钩。以大豆贸易为例,在两国贸易摩擦激烈时,仅由于中国对从美国进口大豆加征关税就导致美国不得不给美国农民补贴120亿美元,而中国也要到世界各国采购大豆,但是在世界上既难找到中国这样一个对大豆需求如此之多的国家,也不容易找到美国这样生产和出口大豆如此之多的国家。四十年来中美两国贸易额从不足60亿美元提升到超过6000亿美元,中美两国的相互依存的经贸关系是全球都难以比拟的。中美两国作为最重要的双边关系需要两国继续坚定维护。

中美建交四十年正值中国改革开放四十年,中美双方只有合作共赢,只有相向而行,才有中美经贸关系稳定增长,这有利于两国人民根本利益。事实证明,中美两国合则两利斗则两伤。中美两国贸易摩擦只能让两国及世界贸易、经济受损,得不偿失。因此在新年来临之际,中美两国所进行的贸易磋商令世界瞩目,全球都期待中美贸易磋商能够出有利于两国人民根本利益的成果。

对中美磋商表示审慎乐观

人大重阳高级研究员  周戎

我对特朗普与刘鹤将要举行的会面的意义表示谨慎乐观,因为这考虑到美国自身政治局势的模糊性。如果按照原定计划,美国总统特朗普与中国国务院副总理刘鹤举行了会见,我们就能够在很大程度上期待中美两国代表团此次贸易谈判的进展会比较乐观,当然,这种乐观是审慎乐观。

最近特朗普总统在国内的处境有些艰难,政府长时间停摆,因美墨边境墙问题与民主党冲突。此外,特朗普也希望在今年2月份美朝首脑会晤前,营造良好的气氛。毕竟中国在朝鲜半岛无核化进程中的作用是不可忽视的。所以,从政治角度来讲,美国其实非常希望尽早和中国就贸易问题达成协议。

目前为止,特朗普总统已宣布要同刘鹤副总理会面,这说明两国工作小组间的谈判进展还算顺利,否则美国白宫不一定会主动发出特朗普要会见刘鹤副总理的消息。而且美国目前的状况恐怕也不允许它再提出一些令中方无法接受的新要求。但是也存在一些不确定性因素——刘鹤副总理访问美国期间,美国国内以及国际形势还会发生什么样的变化,这些我们不得而知,任何的变化都有可能会对目前的中美贸易谈判结果造成一定的冲击。

(来源:俄罗斯卫星通讯网)

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